Le logement universitaire

Les résultats de gestion

Le chiffre d’affaires 2023 de l’activité d’hébergement, s’établit à 559,7 M€. Il est en progression de 19 M€ par rapport à 2022 (soit +3,5 %), malgré l’annonce de la prorogation du gel des loyers dans les résidences universitaires à la rentrée 2023. Cette mesure prorogée depuis 2019 prendra fin au 1er septembre 2024.

Les charges de l’activité hébergement progressent de 69,4 M€ (soit +12,7 %) alors que les recettes progressent seulement de 20,9 M€ (soit +3,6 %) avec des taux d’occupation de l’année 2023 conformes à ceux d’une activité normale. Les dépenses de masse salariale s’élèvent à 195 M€ et sont en augmentation de 9,1 M€ (soit +4,9 %), en raison notamment des effets des mesures interministérielles (revalorisation de la hausse de la valeur du point fonction publique, hausse de l’indice minimum de la fonction publique, revalorisation de la catégorie C, prime pouvoir d’achat, mesures bas salaires, etc.). Ces mesures ont été intégralement compensées par l’État au réseau des œuvres universitaires et scolaires.

Les autres charges d’exploitation représentent 422,2 M€ et progressent de 60,3 M€ (soit 16,7 %) en raison principalement de la hausse du prix des fluides énergétiques et de l’application de l’indice de révision des loyers par les bailleurs, ainsi que d’autres coûts en hausse comme les dépenses de sécurité pour certains Crous ou des offres de services aux résidents (généralisation des référents en résidence).

Il en résulte un taux de couverture de 92,0 %, en diminution de 7,8 points par rapport à l’exercice 2022. Cette dégradation s’explique notamment par le gel des loyers, qui génère mécaniquement, même s’il est pour partie compensé par l’augmentation de la subvention pour charges de services public, une diminution des ressources propres, dans un contexte où les bailleurs sociaux appliquent au réseau l’augmentation de l’IRL, conformément aux conventions qui les lient, sans que les Crous aient pu augmenter les loyers dus par les étudiants en conséquence.

Le taux de couverture est inférieur à 100 % pour la deuxième année consécutive et inscrit un déséquilibre majeur entre les dépenses constatées et leur répercussion sur les loyers et charges facturés. Par ailleurs, si nous intégrons aux recettes la part de SCSP attribuée au titre de la compensation du gel des loyers, le taux de couverture 2023 resterait inférieur à 100%. Il serait supérieur de 3,3 points soit 95,3 %.

Évolution du taux de couverture de l’hébergement (en %)

Constructions et prises en gestion

Une nouvelle feuille de route gouvernementale

La feuille de route gouvernementale en matière de logements étudiants de novembre 2023 fixe un double objectif au réseau :

• Rénover d’ici la fin du quinquennat 12 000 logements restants vétustes ;
• Participer à l’effort de production de 35 000 nouveaux logements.

Pour atteindre ces objectifs, le réseau bénéficie en 2024 et 2025 d’une enveloppe de crédits complémentaires de 25M€ par an pour soutenir les efforts d’investissements des Crous en faveur du logement étudiant. Par ailleurs, cette feuille de route se double de mesures de simplifications législatives en cours d’examen et d’une mobilisation générale de tous les acteurs en faveur du logement étudiant.

Une dynamique soutenue de rénovations du parc et du développement des capacités de logement des étudiants boursiers

Les chiffres des livraisons 2023 :

• Constructions : 1 409 logements
• Réhabilitations : 3 574 logements
• Prises à bail : 821 logements

La dynamique de réhabilitations de la production de logements engagée depuis plusieurs années se poursuit.

Sur les 5 dernières années, les Crous ont réhabilité en moyenne 2 950 logements par an et ils ont pris en gestion ou construit en moyenne 1 940 logements par an.

L’année 2023 est, en effet, marquée par de nombreuses livraisons de résidences universitaires réhabilitées, par exemple :

Crous de Nice-Toulon

• Les Bâtiments E et F de la résidence Jean Médecin à Nice : 334 logements

Les réhabilitations des bâtiments E et F font suite à celles des bâtiment A, B, C et D menées en 2018. Les bâtiments ont été désamiantés et totalement rénovés. D’importants travaux d’amélioration énergétique ont été menés (isolation, chaufferie, utilisation d’énergies renouvelables qui fournissent 40 % de la production d’eau chaude sanitaire, etc.)

Avec 732 lits, la résidence Jean Médecin est la plus grande résidence du Crous de Nice-Toulon. à présent totalement rénovée, elle propose 707 chambres de 9m², 19 logements T1 de 18m² et 6 logements T1 bis de 28m² avec de nombreux services (salle de travail, de sport, cuisines collectives, garages à vélos, etc.)

Crous de Bordeaux – Aquitaine

• La résidence village 1 à Talence

Solution originale afin de pallier l’absence de foncier, l’extension en hauteur du bâtiment G du village n°1 a permis de mettre à disposition des étudiants 115 nouveaux logements supplémentaires dès fin 2023. S’ajoutant au-dessus des 127 logements existants, la surélévation a été réalisée en murs à ossature de bois préfabriqués en usine. Ce mode constructif, vertueux au niveau environnemental, a permis de limiter la durée d’immobilisation des logements grâce à sa rapidité d’exécution sur site. Grâce à cette opération ambitieuse, il a reçu la certification BEE (Bâtiment Energie Environnement) logement neuf (les façades et planchers sont en bois issu des forêts de pins des Landes, la peinture est à base d’algues).

Crous de Lille – Nord-Pas-de-Calais

• Résidence Kromos’Home

Inaugurée le 18 octobre 2023, la résidence universitaire Kromos’home offre 300 logements supplémentaires sur le campus de la cité scientifique de Villeneuve d’Ascq. La résidence est divisée en deux bâtiments (les bâtiments X et Y) et propose des logements dont la superficie varie entre 17m2 (T1) et 35 m2 (T2). Les bâtiments sont équipés de deux salles de travail et de deux salles de convivialité de 60,7m² et 49 m², d’une laverie, d’un local à vélo et de places de parking. Chaque logement est doté d’une salle de bain entièrement équipée. Le bâtiment est accessible aux personnes à mobilité réduite.

Crous de Strasbourg

• Les Bâtiments B et C de la citée universitaire Paul Appell : 465 logements

Inaugurée le 26 octobre 2023, la résidence Paul Appell propose 1 415 logements rénovés, 370m² d’espaces collectifs, une salle de spectacle et de nouveaux espaces extérieurs.

Ce projet a été pensé pour améliorer la qualité de vie des étudiants, en prenant en considération le confort individuel, la sécurité, l’accès à des services communs et l’amélioration énergétique, tout en maintenant des loyers à prix sociaux.

La réhabilitation de l’espace culturel, la salle Paul Collomp (« La Pokop ») d’une capacité de 200 places, a été réalisée en partenariat avec l’Université de Strasbourg. Le lieu a été repensé pour accueillir diverses activités artistiques et des événements.